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“專精(jīng)特新(xīn)”企業認定,20問20答(dá)!

發布時間:2024-06-13

重點摘要

「專精(jīng)特新(xīn)」是近幾年産(chǎn)業地産(chǎn)乃至整個經濟領域的熱門詞彙。自2018年工(gōng)業和信息化部開展首批專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業培育工(gōng)作(zuò)以來,經過4年時間的培育,國(guó)内湧現出一批「補短闆」、「填空白」企業。2022年,「專精(jīng)特新(xīn)」首次被納入《政府工(gōng)作(zuò)報告》,成為(wèi)了名(míng)副其實的政策熱詞、産(chǎn)業熱詞、招商(shāng)熱詞。本文(wén)收集整理(lǐ)了關于「專精(jīng)特新(xīn)」的25個常見知識點,希望幫助大家進一步理(lǐ)解「專精(jīng)特新(xīn)」,并将其更好的應用(yòng)到工(gōng)作(zuò)中(zhōng)。

01


專精(jīng)特新(xīn)的由來

2011年7月25日,時任工(gōng)業和信息化部總工(gōng)程師朱宏任在《中(zhōng)國(guó)産(chǎn)業發展和産(chǎn)業政策報告(2011)》新(xīn)聞發布會上首次提出「‘十二五’時期将大力推動中(zhōng)小(xiǎo)企業向‘專精(jīng)特新(xīn)’方向發展」。同年9月,工(gōng)業和信息化部發布《「十二五」中(zhōng)小(xiǎo)企業成長(cháng)規劃》,明确提出要「堅持專精(jīng)特新(xīn)」。


02


專精(jīng)特新(xīn)的含義

「專精(jīng)特新(xīn)」,是「專業化、精(jīng)細化、特色化、新(xīn)穎化」的縮寫。其中(zhōng),「專」指專業化與專項技(jì )術,企業專注并深耕于産(chǎn)業鏈中(zhōng)某個環節或某個産(chǎn)品;「精(jīng)」指精(jīng)細化,企業精(jīng)細化生産(chǎn)、精(jīng)細化管理(lǐ)和精(jīng)細化服務(wù);「特」指産(chǎn)品或服務(wù)的獨特性與特色化,産(chǎn)品或服務(wù)具(jù)有(yǒu)行業或區(qū)域的獨特性、獨有(yǒu)性、獨家生産(chǎn)的特點;「新(xīn)」指自主創新(xīn)與模式創新(xīn)。企業滿足其中(zhōng)任意一項,即可(kě)申報專精(jīng)特新(xīn)。


03


專精(jīng)特新(xīn)企業有(yǒu)什麽特點?

專精(jīng)特新(xīn)企業普遍規模不大,但都擁有(yǒu)各自的「獨門絕技(jì )」,在細分(fēn)領域建立了競争優勢,具(jù)備一定話語權。


04


專精(jīng)特新(xīn)重點發展哪些領域? 

新(xīn)一代信息技(jì )術、高檔數控機床和機器人、先進軌道交通裝(zhuāng)備、節能(néng)與新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、海洋工(gōng)程裝(zhuāng)備及高技(jì )術船舶、生物(wù)醫(yī)藥及高性能(néng)醫(yī)療器械、農業裝(zhuāng)備、新(xīn)材料、航空航天裝(zhuāng)備和電(diàn)力裝(zhuāng)備十大領域。


05


專精(jīng)特新(xīn)企業如何分(fēn)類?

2022年6月1日,工(gōng)業和信息化部最新(xīn)發布《優質(zhì)中(zhōng)小(xiǎo)企業梯度培育管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》,将優質(zhì)中(zhōng)小(xiǎo)企業的發掘和培育分(fēn)為(wèi)創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業、專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業、專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業三個梯度。


06


創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業的定義

創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業指具(jù)有(yǒu)較高專業化水平、較強創新(xīn)能(néng)力和發展潛力,是優質(zhì)中(zhōng)小(xiǎo)企業的基礎力量,培育目标是100萬家左右。


07


專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業和專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業有(yǒu)什麽區(qū)别?

專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業指實現專業化、精(jīng)細化、特色化發展,創新(xīn)能(néng)力強,質(zhì)量效益好,是優質(zhì)中(zhōng)小(xiǎo)企業的中(zhōng)堅力量,培育目标是10萬家左右。專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」是專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業中(zhōng)的佼佼者,是優質(zhì)中(zhōng)小(xiǎo)企業的核心力量,培育目标是1萬家左右。


08


哪些企業有(yǒu)參評資格?

在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内工(gōng)商(shāng)注冊登記、具(jù)有(yǒu)獨立法人資格,符合《中(zhōng)小(xiǎo)企業劃型标準規定》的企業均可(kě)以申報,不區(qū)分(fēn)所有(yǒu)制。但企業不能(néng)被列入經營異常名(míng)錄或嚴重失信主體(tǐ)名(míng)單,提供的産(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類,近三年未發生過重大安(ān)全(含網絡安(ān)全、數據安(ān)全)、質(zhì)量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為(wèi)。


09


創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業如何認定?

創新(xīn)性型中(zhōng)小(xiǎo)企業認定包括「直通車(chē)」和「評價指标」兩種方式。

(一)直通車(chē)

以下四條滿足其一即可(kě)通過創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業評價:

(1)三年内獲得國(guó)家級或省級科(kē)技(jì )獎勵。

(2)獲得仍在有(yǒu)效期之内的高新(xīn)技(jì )術企業(以及國(guó)家級技(jì )術創新(xīn)示範企業、知識産(chǎn)權優勢企業和知識産(chǎn)權示範企業等榮譽)。

(3)擁有(yǒu)經認定的省部級以上研發機構。

(4)三年内獲得機構投資者新(xīn)增股權融資實繳500萬元以上。

(對于多(duō)數企業來說,獲得高新(xīn)技(jì )術企業認定是相對容易實現的條件。)

(二)評價指标

若企業不滿足上述任何一條,還可(kě)通過指标評價進行申報。考核維度包括創新(xīn)能(néng)力、成長(cháng)性、專業化三類六個指标,滿分(fēn)為(wèi) 100 分(fēn),評價得分(fēn)達到 60 分(fēn)以上(其中(zhōng)創新(xīn)能(néng)力指标得分(fēn)不低于 20 分(fēn)、成長(cháng)性指标及專業化指标得分(fēn)均不低于 15 分(fēn))即可(kě)通過創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業評價。


10


創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業申報流程

由企業按屬地原則自願登錄培育平台參與自評,省級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門根據評價标準,組織對企業自評信息和相關佐證材料進行審核、實地抽查和公(gōng)示。公(gōng)示無異議的,由省級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門公(gōng)告為(wèi)創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業。


11


專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業如何認定? 

專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業認定需同時滿足以下四項條件:

(1)從事特定細分(fēn)市場時間達到 2 年以上。

(2)上年度研發費用(yòng)總額不低于 100 萬元,且占營業收入總額比重不低于 3%。

(3)上年度營業收入總額在 1000 萬元以上,或上年度營業收入總額在 1000 萬元以下,但近 2 年内新(xīn)增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)達到 2000 萬元以上。

(4)評分(fēn)達到 60 分(fēn)以上或滿足下列條件之一:

① 近三年獲得過省級科(kē)技(jì )獎勵,并在獲獎單位中(zhōng)排名(míng)前三;或獲得國(guó)家級科(kē)技(jì )獎勵,并在獲獎單位中(zhōng)排名(míng)前五。

② 近兩年研發費用(yòng)總額均值在1000萬元以上。

③ 近兩年新(xīn)增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)6000萬元以上。

④ 近三年進入「創客中(zhōng)國(guó)」中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)創業大賽全國(guó)500強企業組名(míng)單。


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專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業申報流程

專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業認定由創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業按屬地原則自願提出申請,省級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門根據認定标準, 組織對企業申請材料和相關佐證材料進行審核、實地抽查和公(gōng)示。公(gōng)示無異議的,由省級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門認定為(wèi)專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業。


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專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業如何認定

專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業認定需同時滿足專、精(jīng)、特、新(xīn)、鏈、品六個方面指标。

(1)專業化指标。堅持專業化發展道路,長(cháng)期專注并深耕于産(chǎn)業鏈某一環節或某一産(chǎn)品。截至上年末,企業從事特定細分(fēn)市場時間達到 3 年以上,主營業務(wù)收入總額占營業收入總額比重不低于70%,近 2 年主營業務(wù)收入平均增長(cháng)率不低于 5%。

(2)精(jīng)細化指标。重視并實施長(cháng)期發展戰略,公(gōng)司治理(lǐ)規範、信譽良好、社會責任感強,生産(chǎn)技(jì )術、工(gōng)藝及産(chǎn)品質(zhì)量性能(néng)國(guó)内領先, 注重數字化、綠色化發展,在研發設計、生産(chǎn)制造、供應鏈管理(lǐ)等環節,至少 1 項核心業務(wù)采用(yòng)信息系統支撐。取得相關管理(lǐ)體(tǐ)系認證,或産(chǎn)品通過發達國(guó)家和地區(qū)産(chǎn)品認證(國(guó)際标準協會行業認證)。截至上年末,企業資産(chǎn)負債率不高 于 70%。

(3)特色化指标。技(jì )術和産(chǎn)品有(yǒu)自身獨特優勢,主導産(chǎn)品在全國(guó)細分(fēn)市場占有(yǒu)率達到 10%以上,且享有(yǒu)較高知名(míng)度和影響力。擁有(yǒu)直接面向市場并具(jù)有(yǒu)競争優勢的自主品牌。

(4)創新(xīn)能(néng)力指标。滿足一般性條件或創新(xīn)直通條件。

一般性條件,需同時滿足以下三項:

① 上年度營業收入總額在 1 億元以上的企業,近 2 年研發費用(yòng)總額占營業收入總額比重均不低于 3%;上年度營業收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業,近 2 年研發費用(yòng)總額占營業收入總額比重均不低于 6%;上年度營業收入總額在5000 萬元以下的企業,同時滿足近2 年新(xīn)增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)8000 萬元以上,且研發費用(yòng)總額3000 萬元以上、研發人員占企業職工(gōng)總數比重 50%以上。

② 自建或與高等院校、科(kē)研機構聯合建立研發機構,設立技(jì )術研究院、企業技(jì )術中(zhōng)心、企業工(gōng)程中(zhōng)心、院士專家工(gōng) 作(zuò)站、博士後工(gōng)作(zuò)站等。

③ 擁有(yǒu) 2 項以上與主導産(chǎn)品相關的Ⅰ類知識産(chǎn)權,且實際應用(yòng)并已産(chǎn)生經濟效益。

創新(xīn)直通條件。滿足以下一項即可(kě):

① 近三年獲得國(guó)家級科(kē)技(jì )獎勵,并在獲獎單位中(zhōng)排名(míng)前三。

② 近三年進入「創客中(zhōng)國(guó)」中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)創業大賽全國(guó)50 強企業組名(míng)單。

(5)産(chǎn)業鏈配套指标。位于産(chǎn)業鏈關鍵環節,圍繞重點産(chǎn)業鏈實現關鍵基礎技(jì )術和産(chǎn)品的産(chǎn)業化應用(yòng),發揮「補短闆」「鍛長(cháng)闆」「填空白」等重要作(zuò)用(yòng)。

(6)主導産(chǎn)品所屬領域指标。主導産(chǎn)品原則上屬于以下重點領域:從事細分(fēn)産(chǎn)品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工(gōng)藝、關鍵基礎材料和産(chǎn)業技(jì )術基礎;或符合制造強國(guó)戰略十大重點産(chǎn)業領域;或屬于網絡強國(guó)建設的信息基礎設施、關鍵核心技(jì )術、網絡安(ān)全、數據安(ān)全領域等産(chǎn)品。


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專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業申報流程

由專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業按屬地原則自願提出申請,省級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門根據認定标準,對企業申請材料和相關佐證材料進行初審和實地抽查,初審通過的向工(gōng)業和信息化部推薦。本文(wén)為(wèi)“規劃師筆(bǐ)記”精(jīng)選文(wén)章。工(gōng)業和信息化部組織對被推薦企業進行審核、抽查和公(gōng)示。公(gōng)示無異議的,由工(gōng)業和信息化部認定為(wèi)專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業。


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企業需要先申報專精(jīng)特新(xīn)再申報「小(xiǎo)巨人」嗎

企業符合要求就可(kě)以申報,不一定要按照順序。但在同等條件下通常會優先推薦已通過專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業認定的企業。


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稱号有(yǒu)效期是多(duō)久

經公(gōng)告的創新(xīn)型中(zhōng)小(xiǎo)企業有(yǒu)效期為(wèi)三年,每次到期後由企業重新(xīn)登錄培育平台進行自評,經省級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門審核(含實地抽查)通過後,有(yǒu)效期延長(cháng)三年。經認定的專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業、專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業有(yǒu)效期為(wèi)三年,每次到期後由認定部門組織複核(含實地抽查),複核通過的,有(yǒu)效期延長(cháng)三年。


17


目前已經申報過幾批「小(xiǎo)巨人」企業?

截至目前,工(gōng)業和信息化部已公(gōng)布五批專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」名(míng)單,其中(zhōng):第一批155家,第二批1078家,第三批2930家,第四批4328家,第五批3654家。


18


申報專精(jīng)特新(xīn)有(yǒu)哪些獎勵?

在國(guó)家層面,2021-2025年,中(zhōng)央财政累計安(ān)排100億元以上獎補資金,分(fēn)三批(每批不超過三年)重點支持1000餘家國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業高質(zhì)量發展。帶動1萬家左右中(zhōng)小(xiǎo)企業成長(cháng)為(wèi)國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業。

具(jù)體(tǐ)到各省市,補貼政策略有(yǒu)差異。一般來說,被新(xīn)認定為(wèi)專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」,補貼額度在100-600萬元之間;對被新(xīn)認定為(wèi)專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業,補貼在5-100萬元之間。(由于政策有(yǒu)即時性,具(jù)體(tǐ)以各地市獎補政策為(wèi)準)


19


「小(xiǎo)巨人」企業的更高層次是什麽?

專精(jīng)特新(xīn)「小(xiǎo)巨人」企業的更高層次培育梯度為(wèi)「國(guó)家級制造業單項冠軍」,該稱号由工(gōng)業和信息化部與中(zhōng)國(guó)工(gōng)業經濟聯合會聯合認定,而且并不局限于中(zhōng)小(xiǎo)企業。


20


全國(guó)專精(jīng)特新(xīn)企業數量

目前,工(gōng)業和信息化部累計培育專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業10萬餘家,其中(zhōng),國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業有(yǒu)效數1.2萬餘家。


來源:專精(jīng)特新(xīn)平台




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